Maison construite vers 1820 par Nicolas Merlet (1783-1867), maire de Cayenne de 1845 à son décès, et son épouse Jeanne-Angélique Monach, héritière de la parcelle. Une petite maison préexistait, propriété des Monach, qui est entièrement remplacée par l'actuelle maison.

Entre 1868 et 1871, d'importants travaux sont commandités par Auguste Merlet, fils du précédent, à l'entrepreneur Théodore Céïde pour la somme importante de 17 000 francs. La surface de la maison est considérablement augmentée, notamment grâce à l'ajout une aile en retour sur la rue Molé, aujourd'hui presque entièrement détruite. Auguste Merlet avait acquis la maison de son père suite à une licitation pour un montant d'environ 20 000 francs. Lors de son décès, puis de celui de son épouse née Douillard, en 1870 et 1871, elle a acquis une valeur d'environ 60 000 francs, soit le triple de sa valeur d'achat. C'est lors de ces travaux que plusieurs garde-corps sont commandés à la fonderie Antoine Durenne à Paris : ces derniers figurent d'ailleurs dans le catalogue des modèles de balcons d'Antoine Durenne en 1868. L'inventaire après décès d'Auguste Merlet mentionne des dettes auprès de la maison Antoine Durenne (1700 francs), ainsi que des commandes importantes de chaux auprès des négociants nantais pour les travaux d'agrandissement.

Lors de l'adjudication par licitation du 20 juin 1868, un bail de location à l'administration est mentionné : les 6 pièces du rez-de-chaussée côté avenue du Général de Gaulle (alors rue de la Liberté) et trois pièces de l'aile sur la rue Molé sont louées pour des appartements d'agents de la police, dont le commissariat est le bâtiment voisin. A cette époque, seul l'étage de la maison principale est occupé par les propriétaires.

La maison est vendue aux enchères par les héritiers Merlet le 5 décembre 1881. Fabien Leblond qui l'acquiert la revend quelques jours plus tard à Théodore Céïde, l'entrepreneur devenu chercheur d'or qui avait réalisé les travaux d'agrandissement. Après la mort de ce dernier, c'est son associé dans les concessions du Sinnamary Fidéli Cléobie qui emporte l'adjudication le 7 avril 1887. Elle est alors louée à l'assureur Célestin Sertorius.